安龍打造“七型”計生力促“雙降”
亮點黔西南訊 近年來,安龍結(jié)合本縣實際,以打造“文明、陽光、便民、誠信、和諧、福利、人文”七型計生為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)人口計生各項工作,力促“雙降”(降低人口出生率和自然增長率),為安龍縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
打造文明計生。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高文明執(zhí)法水平。按照“聯(lián)系實際、學(xué)以致用”的原則,通過以會代訓(xùn)、專題講座、自學(xué)等方式,向廣大干部群眾宣講計生政策法規(guī)、工作制度、工作流程和操作規(guī)范等知識,不斷增強(qiáng)計生干部的法制觀念,做到依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。二是依托宣教載體,開展普法宣傳。依托人口學(xué)校、人口文化大院、計生“三新”書屋,計生文藝宣傳隊等宣傳教育陣地,廣泛宣傳計劃生育政策法規(guī),引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、守法,自覺實行計劃生育。
打造陽光計生。一是以政務(wù)公開帶動“陽光管理”,增強(qiáng)依法行政透明度。積極推行計生政務(wù)公開制度,全面公開計生政策法規(guī)、法律賦予群眾的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)、服務(wù)項目和內(nèi)容、辦事程序、工作紀(jì)律、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等群眾關(guān)心的熱點難點疑惑問題,充分尊重育齡群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)“陽光管理”。二是以民主評議推動陽光服務(wù),實現(xiàn)陽光執(zhí)法,真誠傾聽群眾呼聲,真實了解群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,使依法行政工作更加“陽光”。三以社會監(jiān)督保障陽光維權(quán)。暢通群眾訴求渠道,向群眾公開舉報電話,開通陽光服務(wù)熱線,設(shè)置計生工作意見投訴箱和意見簿,設(shè)置推行信訪案件限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制,建立有獎舉報制度,發(fā)揮計生執(zhí)法社會監(jiān)督作用,多方位把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下,實行陽光操作。
打造便民計生。一是加強(qiáng)計生行風(fēng)建設(shè)。以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),端正服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為廣大育齡群眾提供高效、便民的服務(wù),著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。二是實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。建設(shè)人口計生服務(wù)窗口,將計劃生育政策咨詢、事項辦理、投訴受理等工作集中起來,減少審批事項,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,縮減審批時間,著力提高行政審批效率,建成群眾滿意的“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)窗口。
打造誠信計生。一是建立“政府誠信、群眾守信、群眾互信”的誠信計生工作模式。推行計生合同化管理和承諾式服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺簽訂計劃生育管理合同、自律承諾書和《誠信計生協(xié)議書》,建立誠信計生小組,監(jiān)督履行雙方承諾,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,寓管理于服務(wù)之中,形成全面做好依法行政工作的強(qiáng)大合力。二是深入開展誠信計生示范村創(chuàng)建活動。積極培育誠信計生示范村,充分發(fā)揮誠信計生的示范效應(yīng),以身邊事教育身邊人,增強(qiáng)感召力和吸引力,不斷提高執(zhí)法水平。
打造和諧計生。一是堅持利益導(dǎo)向,改變?nèi)罕娚^念。對實行計劃生育的家庭落實獎勵和優(yōu)惠政策,對響應(yīng)政策的獨(dú)生子女戶,積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,對家庭確有困難的,實行重點幫扶。優(yōu)先安排他們享受最低生活保障金,在子女入學(xué)方面協(xié)助解決困難,優(yōu)先推薦安置工作等;對違反政策的,在享受優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠政策時,重點監(jiān)控,嚴(yán)格把關(guān)。二是堅持以人為本,扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。堅持知情選擇,引導(dǎo)群眾優(yōu)生優(yōu)育。在落實節(jié)育措施過程中,計生干部通過耐心、細(xì)致地思想動員,讓其了解和掌握科學(xué)的避孕知識,引導(dǎo)育齡群眾選擇適宜的避孕節(jié)育措施,并免費(fèi)提供避孕藥具、務(wù)工信息、科技致富資料。同時計生工作人員進(jìn)村入戶,經(jīng)常深入群眾講政策、摸實情、聽民意,實現(xiàn)了基層管理和服務(wù)的人性化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
打造“福利計生”。進(jìn)一步加大財政投入力度,建立以政府投入為主、其他補(bǔ)充為輔的利益導(dǎo)向長效機(jī)制。要在育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查等基礎(chǔ)上,把計生工作納入改善民生總體規(guī)劃,為廣大群眾提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等全方位、多層次、人性化服務(wù);完善和落實計劃生育獎勵扶助、特困救助、特別扶助、少生快富等各項獎勵優(yōu)惠制度,將資金和項目優(yōu)先向計劃生育戶傾斜,逐步實現(xiàn)由“以罰為主”向“以獎為主”和“獎罰并舉”的根本轉(zhuǎn)變,形成落實計生政策得實惠、違反計生政策受教育的利益導(dǎo)向機(jī)制。
打造“人文計生”。“宣傳教育走到前,計劃生育并不難”。要用足用活電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等陣地,通過農(nóng)村集日、重大節(jié)日、“三下鄉(xiāng)”、“人口紀(jì)念日”等深入開展系列宣傳活動,充分發(fā)揮國策門、國策碑、橫幅、標(biāo)語、宣傳冊和人口文化大院、人口文化書屋、人口文化廣場的獨(dú)特優(yōu)勢,為人口計生工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。把宣傳重點放在計劃生育、生殖健康科普知識及相關(guān)法律知識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、獎勵扶助政策宣傳上,以此贏得廣大群眾的理解和支持,使其轉(zhuǎn)變婚育觀念。(杜律 報道)
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